{"id":413,"date":"2021-12-02T16:35:00","date_gmt":"2021-12-02T15:35:00","guid":{"rendered":"http:\/\/passeurspatrimoineplogonnec.fr\/?page_id=413"},"modified":"2023-11-12T13:13:39","modified_gmt":"2023-11-12T12:13:39","slug":"la-premiere-mairie-de-plogonnec","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/passeurspatrimoineplogonnec.fr\/?page_id=413","title":{"rendered":"La premi\u00e8re mairie de Plogonnec"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>De la Fabrique \u00e0 la Mairie&#8230;<\/strong><\/td><td><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><a href=\"#mairieaujourdhui\" data-type=\"internal\" data-id=\"#mairieaujourdhui\"><strong>La mairie aujourd\u2019hui<\/strong>.<\/a><br><strong><a href=\"#conseilfabrique\" data-type=\"internal\" data-id=\"#conseilfabrique\">Le Conseil de fabrique.<\/a><\/strong><br><strong><a href=\"#seanceconseil\" data-type=\"internal\" data-id=\"#seanceconseil\">Les s\u00e9ances du Conseil.<\/a><\/strong><br><strong><a href=\"#eremunicipale\" data-type=\"internal\" data-id=\"#eremunicipale\">L\u2019\u00e8re municipale.<\/a><\/strong><br><strong><a href=\"#secretairemairie\" data-type=\"internal\" data-id=\"#secretairemairie\">Le secr\u00e9taire de mairie.<\/a><\/strong><br><strong><a href=\"#nouveauxdefis\" data-type=\"internal\" data-id=\"#nouveauxdefis\">Les nouveaux d\u00e9fis.<\/a><\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p id=\"mairieaujourdhui\"><strong>La mairie aujourd\u2019hui<\/strong>  <br>L\u2019actuelle mairie de Plogonnec a fait l\u2019objet d\u2019une importante r\u00e9novation durant le premier semestre de l\u2019ann\u00e9e 1991. La nouvelle structure des volumes a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 partir des travaux architecturaux de Madame GARREC. Elle traduit une nouvelle approche du fonctionnement d\u2019une municipalit\u00e9 \u00e0 la fin du 20<sup>\u00e8me<\/sup>\u00a0 si\u00e8cle. En 2013, l\u2019ensemble a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu sur l\u2019ancienne partie postale et a int\u00e9gr\u00e9 les conditions d\u2019acc\u00e8s pour les personnes handicap\u00e9es.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p id=\"mairieaujourdhui\">\u00a0Le b\u00e2timent actuel a \u00e9t\u00e9 construit au d\u00e9but des ann\u00e9es soixante, plus exactement sur un permis de construire de 1961, avec des travaux qui ont dur\u00e9 jusqu\u2019en 1962. Il jouxte \u00e0 m\u00eames proportions du c\u00f4t\u00e9 Est, une Poste \u00e9tablie dans un immeuble municipal. A son origine, la distribution int\u00e9rieure des pi\u00e8ces est assez \u00e9l\u00e9mentaire. Au rez-de-chauss\u00e9e, un couloir dessert \u00e0 gauche une pi\u00e8ce avec un guichet d\u2019accueil pour le public, au fonds la salle du Conseil et tout de suite \u00e0 droite en entrant une petite pi\u00e8ce pour recevoir le public en t\u00eate \u00e0 t\u00eate, ou pour servir de dispensaire pour les campagnes de vaccination. Au fond, coinc\u00e9 entre l\u2019accueil et la salle du Conseil se trouve le bureau du maire. L\u2019ensemble est assez froid, avec de grandes fen\u00eatres et un rev\u00eatement de sol assez pisseux. A l\u2019\u00e9tage loge le secr\u00e9taire de mairie.En 2013, pour des raisons fonctionnelles, et du fait du d\u00e9placement entre temps de la Poste dans l\u2019ancienne \u00e9cole publique situ\u00e9e \u00e0 l\u2019arri\u00e8re de la mairie, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la fusion compl\u00e8te des deux structures qui depuis l\u2019origine a relev\u00e9 d\u2019un seul b\u00e2tit. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p id=\"mairieaujourdhui\">\u00a0Avant cela, la mairie s\u2019est trouv\u00e9e au m\u00eame endroit dans un b\u00e2timent bien plus petit construit au milieu du XIX<sup>\u00e8me<\/sup>\u00a0si\u00e8cle.Mais avant la construction de celui-ci, o\u00f9 donc a si\u00e9g\u00e9 le Conseil municipal et o\u00f9 est \u00e9tablie son administration\u00a0?En fait, pas tr\u00e8s loin, et plus exactement en face, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la rue, en l\u2019\u00e9glise paroissiale, au dessus du porche\u00a0!<br><\/p>\n\n\n\n<p id=\"conseilfabrique\"><strong>Le Conseil de fabrique<\/strong>.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0La premi\u00e8re instance d\u2019administration de Plogonnec a \u00e9t\u00e9 son Conseil de fabrique. Cette structure est \u00e0 vocation mixte. Son origine est essentiellement religieuse parce que indissociable de la cr\u00e9ation de la paroisse. En m\u00eame temps, le syst\u00e8me f\u00e9odal s\u2019\u00e9tant fr\u00e9quemment cal\u00e9 sur l\u2019entit\u00e9 paroissiale pour fonctionner, le Conseil de fabrique a aussi servi d\u2019interlocuteur dans l\u2019administration temporelle du territoire.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0Ce Conseil de fabrique est constitu\u00e9 par cooptation sur la base d\u2019une repr\u00e9sentation par fr\u00e9ries, localement appel\u00e9es tr\u00eaves. A Plogonnec, ces \u00ab\u00a0tr\u00eaves\u00a0\u00bb sont au nombre de huit\u00a0:1\u00b0) Treo ar Vourc\u2019h \/ Tr\u00eave du Bourg, qui couvre les alentours du bourg.2\u00b0) Treo Kerdanguy \/ Tr\u00eave de Kertanguy, qui se situe imm\u00e9diatement \u00e0 l\u2019ouest du bourg apr\u00e8s Kroaz Bl\u00e9on et avant Treo ar Goulit.3\u00b0) Treo ar Goulit \/ Tr\u00eave du Petit Trou qui suit \u00e0 l\u2019ouest la pr\u00e9c\u00e9dente apr\u00e8s le calvaire du Goulit.4\u00b0) Treo ar Loretta \/ Tr\u00eave de la Lorette qui commence au sud de celle du bourg en de\u00e7\u00e0 de Kroaz Hospital et se r\u00e9partit au-del\u00e0 de Kervao de part et d\u2019autre de la voie romaine de la Lorette.5\u00b0) Treo Seznec-Treguron \/ Tr\u00eave de Seznec-Trois couronnes qui se distribue de part et d\u2019autre de la route entre le Cro\u00e9ziou et le pont Iven vers Kerfeunteun.6\u00b0) Treo Sant Alc\u2019houen \/ Tr\u00eave de Saint Albin qui globalement comprend toute la partie Est de la route ancienne partant du pont Qu\u00e9au jusqu\u2019\u00e0 Keretz et tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8rement \u00e0 l\u2019ouest sur les premi\u00e8res fermes.7\u00b0) Treo Sant Elo \/ Tr\u00eave de Saint Elo qui part des hauteurs de Menez a Horn, \u00e0 partir du lieu o\u00f9 l\u2019on place la hutte de Saint Thurien sur le parcours de la grande Trom\u00e9nie jusqu\u2019\u00e0 Keretz au nord et vers le sud imm\u00e9diat de la route entre Plogonnec et Landr\u00e9varzec avec un d\u00e9vers d\u2019angle extr\u00eame sud-est jusqu\u2019\u00e0 Keroualc\u2019h ar Gorr\u00e9.8\u00b0) Treo Gilien \/ Tr\u00eave de Killian qui garde le reste au centre de la paroisse, depuis Kroaz l\u2019Hospital \u00e0 l\u2019ouest jusqu\u2019au moulin de Keringar \u00e0 l\u2019est.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Sur le principe, point de notion de d\u00e9mocratie. On essaie d\u2019avoir une repr\u00e9sentation si possible \u00e9quilibr\u00e9e des familles des grands tenanciers fonciers de la paroisse. Entre ces gens de bon aloi, il est proc\u00e9d\u00e9 de mani\u00e8re assez informelle \u00e0 la d\u00e9signation d\u2019un chef qui prend le titre de syndic. Dans les faits, c\u2019est un gouvernement par les anciens (brammer koz), de nature fonci\u00e8rement conservatrice, qui n\u2019est pas sans lien avec celui des noichtierns de la Bretagne primitive.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0Sur le plan religieux, ce conseil ne se m\u00eale naturellement pas des questions th\u00e9ologiques ni casuistiques. Par contre, il est incontournable pour tout ce qui touche aux \u00e9difices religieux de la paroisse et au logement du clerg\u00e9 en place. Le recteur de Plogonnec, personnage de premier plan localement, doit bien souvent composer avec cette instance qui, toute endormie qu\u2019elle puisse para\u00eetre, peut \u00e0 l\u2019occasion se montrer madr\u00e9e et retorde.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0Sur le plan la\u00efc, ce conseil a d\u00e9j\u00e0 toutes les pr\u00e9rogatives et obligations des futurs conseils municipaux. Trois grands th\u00e8mes dominent dans son action\u00a0: les lev\u00e9es d\u2019imp\u00f4ts, l\u2019entretien des chemins, l\u2019entretien des \u00e9quipements \u00e0 l\u2019usage collectif de l\u2019\u00e9poque.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0Les lev\u00e9es d\u2019imp\u00f4ts rel\u00e8vent du droit f\u00e9odal et se font essentiellement en nature\u00a0: grains, fibres de lin, bois coup\u00e9, volailles et \u0153ufs. Le conseil de fabrique n\u2019a pas de comp\u00e9tence directe en la mati\u00e8re, mais il intervient au moins dans deux cas\u00a0: pour le recouvrement et l\u2019usage de la d\u00eeme, allant m\u00eame contrarier les pr\u00e9tentions des recteurs sur le plan financier, et pour la lev\u00e9e de tous les autres imp\u00f4ts f\u00e9odaux en se faisant le porte-parole de la communaut\u00e9 pour obtenir des remises ou des rabais lors des mauvaises ann\u00e9es agricoles. Du temps de l\u2019ind\u00e9pendance bretonne, le conseil intervenait indirectement dans l\u2019\u00e9tablissement de l\u2019assiette du fouage en fournissant l\u2019essentiel des t\u00e9moins des enqu\u00eates de r\u00e9formations de la noblesse.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0Pour l\u2019entretien des chemins et des ponts, le conseil a normalement une pleine comp\u00e9tence en la mati\u00e8re, sauf s\u2019il existe localement des droits f\u00e9odaux sp\u00e9cifiques. C\u2019est \u00e0 lui qu\u2019il revient d\u2019organiser les corv\u00e9es d\u2019entretien et de r\u00e9paration, et d\u2019en supporter les frais. En cons\u00e9quence, les chemins sont toujours en piteux \u00e9tat et les r\u00e9parations se font souvent attendre (amzer zo) car naturellement le plogonniste rechigne tant \u00e0 payer que d\u2019aller lui-m\u00eame boucher les orni\u00e8res et curer les foss\u00e9s.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0L\u2019entretien des autres \u00e9quipements d\u2019usage collectif lui revient aussi. Il y a d\u2019abord l\u2019\u00e9glise paroissiale et son cimeti\u00e8re. C\u2019est l\u00e0 bien souvent l\u2019occasion de conflits avec le recteur. Vient ensuite l\u2019entretien des chapelles et de leur fontaine ainsi que des calvaires. A l\u2019occasion, le conseil peut \u00eatre assist\u00e9 financi\u00e8rement par les confr\u00e9ries locales. Il peut y avoir aussi l\u2019entretien de la petite place du march\u00e9, du lavoir, du bassin \u00e0 rouir le lin, et de telle ou telle maison dont il aurait h\u00e9rit\u00e9 comme la maison des sonneurs sur Menez ar Horn, o\u00f9 encore de telle parcelle de terre comme le Park ar Justis jouxtant le Ty Neyou dans l\u2019actuelle rue des Fleurs. L\u2019on y pendait \u00e0 l\u2019occasion les sujets qui avaient \u00e9cop\u00e9 de cette condamnation.<\/p>\n\n\n\n<p id=\"seanceconseil\"><strong>Les s\u00e9ances du Conseil.<\/strong>\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Le Conseil de fabrique de Plogonnec tient ses s\u00e9ances dans un local sp\u00e9cifique situ\u00e9 dans l\u2019\u00e9glise paroissiale. Ce local existe toujours et bien des plogonnistes y passent devant sans se douter de sa pr\u00e9sence\u00a0! Il est situ\u00e9 juste au-dessus du porche, ce qui veut dire qu\u2019il existe depuis 1581. Aujourd\u2019hui l\u2019on y acc\u00e8de par une trappe dissimul\u00e9e dans le lambris de l\u2019\u00e9glise, mais \u00e0 l\u2019origine l\u2019on devait y acc\u00e9der par un escalier int\u00e9rieur, comme il en existe encore un dans l\u2019\u00e9glise de Guengat.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0La pi\u00e8ce, peu \u00e9lev\u00e9e et de modeste dimension, peut bien recevoir une douzaine de personnes. Le pignon du porche \u00e9tant aveugle d\u2019origine, la pi\u00e8ce doit \u00eatre \u00e9clair\u00e9e par le toit avec deux fen\u00eatres en chien couch\u00e9, l\u2019une du c\u00f4t\u00e9 Est, l\u2019autre du c\u00f4t\u00e9 Ouest. Dans la charpente se trouve toujours la poulie qui a soutenu le sac de lin dans lequel sont rang\u00e9s les documents des affaires en cours de traitement (d\u2019o\u00f9 l\u2019expression fran\u00e7aise \u00ab\u00a0affaire en suspens\u00a0\u00bb pour d\u00e9signer un dossier sur lequel l\u2019on n\u2019a pas encore statu\u00e9). Une armoire doit n\u00e9cessairement conserver les actes du conseil.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0Lors de la suppression des conseils de fabrique en 1789 et leur remplacement par les municipalit\u00e9s, rien dans les faits ne change alors \u00e0 Plogonnec. On a donc fait \u00a0avec les m\u00eames hommes et au m\u00eame endroit. Seule l\u2019\u00e9tiquette change. Ainsi, Ren\u00e9 LOUBOUTIN, dernier syndic en titre, revient si\u00e9ger le mois suivant \u00e0 la m\u00eame place avec le chapeau de maire (il n\u2019y a pas encore d\u2019\u00e9charpe).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Durant la r\u00e9volution, le Directoire de Plogonnec si\u00e9ge dans ce m\u00eame local, du 03 frimaire an IV (24 novembre 1795) au 12 nivose an VIII (02 janvier 1800). Durant cette p\u00e9riode des assembl\u00e9es populaires se tiennent \u00e0 diverses reprises dans l\u2019\u00e9glise elle-m\u00eame, comme cela s\u2019est d\u00e9j\u00e0 fait \u00a0sous l\u2019ancien r\u00e9gime, selon la nature de l\u2019affaire \u00e0 d\u00e9battre ou de l\u2019\u00e9cho que l\u2019on souhaite lui donner. Pour les gens de cette \u00e9poque un tel usage du lieu de culte n\u2019a rien de choquant. L\u2019on y a sans doute tenu maintes r\u00e9unions. Et \u00e0 l\u2019occasion la place a pu servir de tribunal. En relais \u00e0 cette fonction un culte r\u00e9publicain \u00e0 l\u2019esprit de la Nation est mis en place et l\u2019ancienne pierre sommitale de l\u2019ancien clocher central de l\u2019\u00e9glise de Plogonnec est probablement utilis\u00e9e comme autel. Cette pierre architecturale se trouve aujourd\u2019hui plac\u00e9e pr\u00e8s de l\u2019if sacr\u00e9 de l\u2019enclos, l\u00e0 o\u00f9 l\u2019on a enterr\u00e9 les enfants mort-n\u00e9s et \u00e0 de rares occasions des individus d\u00e9class\u00e9s socialement, tel l\u2019ancien recteur Le Hars, qui a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019enceinte sacr\u00e9e sans passer par le rite religieux.<\/p>\n\n\n\n<p id=\"eremunicipale\"><strong>L\u2019\u00e8re municipale. \u00a0<\/strong>\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Avec l\u2019empire napol\u00e9onien et le retour \u00e0 la monarchie, rien n\u2019est modifi\u00e9 quant \u00e0 l\u2019utilisation de ce lieu de r\u00e9union. Entre temps, les mentalit\u00e9s et les moyens \u00e9voluent. En 1841, le terrain situ\u00e9 juste au Sud de l\u2019\u00e9glise est acquis par la commune pour y \u00e9tablir \u00e0 un bout la toute premi\u00e8re mairie, et \u00e0 l\u2019autre le presbyt\u00e8re. Chacun de son c\u00f4t\u00e9 et l\u2019on ne se conna\u00eet plus\u00a0? Pas si s\u00fbr. Pendant bien longtemps encore le Conseil municipal est \u00a0la quasi r\u00e9plique du bureau des marguilliers*.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Le b\u00e2timent municipal de 1841 n\u2019\u00e9tant pas grand, les s\u00e9ances du conseil se tiennent toujours sans doute au-dessus du porche de l\u2019\u00e9glise, tout comme le bureau des marguilliers. La construction de l\u2019\u00e9cole communale des gar\u00e7ons, derri\u00e8re la mairie, donne au Conseil municipal un nouveau lieu de r\u00e9union. L\u2019action d\u2019Henry Marie DAMEY, futur maire, y est sans doute pour beaucoup.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Avec la guerre de 14-18, le ronron de l\u2019administration municipale va quelque peu se modifier. De nouvelles comp\u00e9tences administratives apparaissent du fait de la guerre\u00a0: suivi de la situation juridique des personnes mortes pour la France et de leurs ayants droit, suivi de la proc\u00e9dure des disparus au cours des combats ou qui n\u2019ont pas voulu rentrer chez eux apr\u00e8s la guerre, d\u00e9buts de l\u2019aide sociale qui jusqu\u2019alors relevait de fait de la vie paroissiale.<\/p>\n\n\n\n<p id=\"secretairemairie\"><strong>Le secr\u00e9taire de mairie.<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Le secr\u00e9tariat de la mairie \u00e0 l\u2019origine incombe int\u00e9gralement aux membres du Conseil municipal. Bien souvent cette mission revient aux citoyens DAMEY \u00e9lus au conseil. Avec l\u2019augmentation des proc\u00e9dures, il est n\u00e9cessaire d\u2019y consacrer une personne \u00e0 temps plein. Dans les faits, l\u2019\u00e9pouse du maire de l\u2019\u00e9poque, Marie Louise Caroline VINCENT, Dame DAMEY, d\u00e9nomm\u00e9e aussi en breton du peu gratifiant surnom de \u00ab\u00a0Sparfel goz \/ le vieil \u00e9pervier\u00a0\u00bb fait fonction \u00ab\u00a0de facto\u00a0\u00bb. Les femmes de Plogonnec s\u2019approchent ainsi pour la premi\u00e8re fois de l\u2019\u00e9dilit\u00e9.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Madame DAMEY seconde ainsi son mari de septembre 1914 jusqu\u2019au 15 juin 1919. Entre temps, l\u2019int\u00e9r\u00eat de cette fonction appara\u00eet enfin comme n\u00e9cessaire au Conseil. Dans sa grande largesse, il daigne condescendre \u00e0 la gr\u00e2ce magistrale d\u2019avoir un secr\u00e9tariat\u00a0! Voil\u00e0 donc quelque chose de bien nouveau et qui de plus co\u00fbte cher\u00a0! Une nouvelle \u00e9poque s\u2019annon\u00e7e.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Il a bien fallu toute la roublardise d\u2019un Henry Marie DAMEY pour faire accepter le principe d\u2019un embryon d\u2019administration \u00e0 Plogonnec\u00a0! Qui plus est, \u00ab\u00a0an Aotrou Maer\u00a0\u00bb, bien souvent absent de la commune pour si\u00e9ger en son tribunal de Rennes, est ainsi assur\u00e9 d\u2019une certaine continuit\u00e9 du service public. H\u00e9las, cette continuit\u00e9 ne vient pas tout de suite. Au moment du choix d\u2019un secr\u00e9taire, le Conseil municipal ayant bien vu la man\u0153uvre, porte son choix sur la personne de Monsieur Joseph Le FLOC\u2019H, du bourg (actuelle maison l\u2019HELGOUARC\u2019H), gravement atteint d\u2019une tuberculose, et qui fait tout juste figuration. La suppos\u00e9e \u00ab\u00a0administration municipale\u00a0\u00bb va \u00e0 vau l\u2019eau.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Monsieur le Maire, juge d\u2019instruction, bien second\u00e9 par Monsieur Jean Marie COADOU du Vern, trouve une habile parade. Les nouvelles obligations administratives de la municipalit\u00e9 exigent de fait d\u00e9sormais une permanence d\u2019accueil et de traitement des cas. Seule une personne ayant \u00e0 la fois la confiance du public, une bonne pratique des langues bretonne et fran\u00e7aise et une bonne ma\u00eetrise de l\u2019\u00e9criture est \u00e0 m\u00eame d\u2019assurer ce tout nouveau service public dont le conseil d\u2019alors s\u2019\u00e9vertue \u00e0 ne pas en accepter l\u2019existence.\u00a0\u00a0\u00a0Comme bien souvent dans nos campagnes, la solution ne vient pas d\u2019une assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re de notables englu\u00e9s dans leurs stricts petits int\u00e9r\u00eats personnels m\u00e2tin\u00e9s de d\u00e9l\u00e9gation publique, mais d\u2019une simple discussion de comptoir entre Monsieur le Maire Henry Marie DAMEY et l\u2019un de ses plus proches voisins, Herv\u00e9 BOZEC, cafetier sabotier au bourg de Plogonnec. Ce dernier a une de ses filles, pr\u00e9nomm\u00e9e C\u00e9cile, qui a de tr\u00e8s bonnes dispositions pour l\u2019\u00e9criture. Madame l\u2019institutrice de l\u2019\u00e9cole des filles vient confirmer le fait.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Convocation est faite \u00e0 la demoiselle de bien vouloir se pr\u00e9senter un jour \u00e0 quatorze heures \u00e0 la mairie, devant \u00ab\u00a0an Aotrou Maer\u00a0\u00bb. L\u2019examen de passage est des plus simples. Tout est en vrac dans la mairie\u00a0! Monsieur le Maire s\u2019avise aupr\u00e8s de l\u2019imp\u00e9trante de ce qu\u2019il convient de faire en une telle situation. \u00ab\u00a0Un grand coup de balai et un peu de classement\u00a0\u00bb lui r\u00e9pond-elle. Et ainsi fait. L\u2019administration municipale de Plogonnec vient de na\u00eetre.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Pour la forme, il est n\u00e9cessaire de glisser un peu sur le r\u00e8glement car Mademoiselle C\u00e9cile BOZEC est encore mineure. C\u2019est donc son p\u00e8re, Herv\u00e9 BOZEC, qui est officiellement recrut\u00e9 comme secr\u00e9taire de mairie, (je crois savoir qu\u2019il savait \u00e0 peine \u00e9crire) du 01 avril 1921 au 05 avril 1925. De fait, sa fille est en place\u00a0; et cela ne se fait pas sans douleur\u00a0! Vous pensez donc, une femme pour remplacer Monsieur le Maire qui n\u2019est l\u00e0 que pour organiser quelques chasses \u00e0 courre en son bois de N\u00e9vet avec Monsieur le Pr\u00e9fet et Monsieur le Conseiller g\u00e9n\u00e9ral\u00a0! Mais ainsi vont les affaires publiques qui bien souvent se r\u00e9solvent bien mieux devant un bon repas et un coup de lambic.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Sous le mandat de Monsieur Henry Marie DAMEY, le service public de la commune va r\u00e9ellement prendre corps, apr\u00e8s celui du fossoyeur\u00a0! Entre temps, le Conseil municipal vient \u00e0 r\u00e9sipiscence. Il y a d\u00e9sormais une bureaucrate \u00e0 la mairie, et ce pour le service de tous\u00a0! Mademoiselle C\u00e9cile BOZEC va tenir sa fonction officiellement du 05 avril 1925 au 01 juin 1966. Durant la seconde guerre mondiale, il lui revient bien des fois d\u2019assurer de fait la direction de la commune, de par la regrettable abstention du maire titulaire. Ainsi lui \u00e9choient les r\u00f4les de r\u00e9quisition, de n\u00e9gociations avec l\u2019occupant et la milice, les conflits avec les pr\u00e9tendus r\u00e9sistants locaux plus enclins aux pillages qu\u2019\u00e0 de r\u00e9elles actions d\u00e9fensives.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Entre 1944 et 1945, la D\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale municipale, sous la direction de Monsieur Charles DAMEY, \u00a0va chercher \u00e0 mettre hors de fonction Mademoiselle C\u00e9cile BOZEC, mais au final \u00e7a va \u00eatre l\u2019inverse qui aboutira car la secr\u00e9taire de mairie est depuis 1941 une membre active d\u2019un r\u00e9seau de r\u00e9sistance britannique. L\u2019av\u00e8nement \u00a0le 06 mai 1945 de Monsieur Jean Louis PHILIPPE, paysan de Staven, va tourner cette page tr\u00e8s ambigu\u00eb de la vie municipale de Plogonnec. Le 26 octobre 1947 est \u00e9lu maire Monsieur Herv\u00e9 Le FLOC\u2019H, commer\u00e7ant au bourg. La commune reprend son rythme lent d\u2019avant la guerre.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0A l\u2019heure tardive d\u2019une retraite bien m\u00e9rit\u00e9e, Mademoiselle C\u00e9cile BOZEC est remplac\u00e9e le 01 juin 1966 par Monsieur Jean PRIMOT, enfant de Guengat, . C\u2019est alors l\u2019\u00e9poque de l\u2019entr\u00e9e progressive de Plogonnec dans la soci\u00e9t\u00e9 de consommation. La magistrature bienveillante d\u2019un Herv\u00e9 Le FLOC\u2019H se poursuit. Une secr\u00e9taire, plus sp\u00e9cialement charg\u00e9e des affaires financi\u00e8res, est recrut\u00e9e en renfort.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Puis est \u00e9lu comme maire Monsieur Jean PHILIPPE, commer\u00e7ant et cafetier au bourg. Ce dernier souhaite dynamiser le bourg par une politique de construction d\u2019habitats. Mais la machine s\u2019emballe. Il ne suffit pas de construire et de loger. La nouvelle population est aussi demandeuse d\u2019un certain nombre de services publics en parall\u00e8le, dont entre autre une \u00e9cole publique. Du fait du cours parfois tr\u00e8s subtil de l\u2019histoire, il se trouve qu\u2019alors le bourg de Plogonnec n\u2019est plus \u00e9quip\u00e9 en \u00e9cole publique. Par contre, deux \u00e9coles confessionnelles tentent de fonctionner au gr\u00e9 des courbes d\u00e9mographiques d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clinantes. Ajoutez \u00e0 cette base un peu de sectarisme id\u00e9ologique et une exploitation politique de part et d\u2019autre, et l\u2019on aboutit tr\u00e8s vite au blocage.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0L\u2019\u00e9cole publique va rouvrir en 1976 dans des b\u00e2timents provisoires sous la protection des gardes mobiles, mais ce jour l\u00e0, contrairement au jour des inventaires de s\u00e9paration de l\u2019Eglise et de l\u2019Etat en 1906, il n\u2019y aura pas de ruches opportun\u00e9ment lanc\u00e9es pour contrer la force publique. Le maire y perd beaucoup d\u2019autorit\u00e9 et ce dossier va hypoth\u00e9quer lourdement son second mandat. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0L\u2019ann\u00e9e 1983 voit du changement \u00e0 tous les niveaux. Monsieur Jean PRIMOT, secr\u00e9taire de mairie sortant, quitte sa charge pour exercer la fonction de Maire \u00e0 Guengat. Il est remplac\u00e9 par Monsieur St\u00e9phane POMIER, originaire de Guiscriff. Le nouveau maire est Monsieur Jean Marie DOUERIN, paysan de Kertanguy. Il h\u00e9rite des lourds contentieux en cours. Il lui revient d&rsquo;apporter, bon gr\u00e9, mal gr\u00e9, les justes rem\u00e8des. Entre temps, la soci\u00e9t\u00e9 plogonniste \u00e9volue \u00e0 grands pas. Les femmes font leur premi\u00e8re entr\u00e9e au Conseil municipal. Un virage va s\u2019amorcer sur le plan politique avec la fin de la pr\u00e9pond\u00e9rance de la repr\u00e9sentation paysanne au sein du conseil. De plus, l\u2019administration municipale doit s\u2019\u00e9largir entre temps pour r\u00e9pondre \u00e0 ses nouvelles obligations.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p id=\"nouveauxdefis\"><strong>Les nouveaux d\u00e9fis.<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Le 25 mars 1989, l\u2019av\u00e8nement comme maire de Monsieur Jean Ren\u00e9 HASCO\u00cbT, paysan \u00e0 Keryacob, n\u2019est en fait que la cons\u00e9cration d\u2019une d\u00e9j\u00e0 longue carri\u00e8re politique locale. Ce dernier est d\u00e9j\u00e0 premier adjoint depuis bien longtemps. Son ouverture d\u2019esprit, reconnue de tous, lui permet de poursuivre les adaptations en cours avec plus de s\u00e9r\u00e9nit\u00e9. L\u2019administration municipale n\u2019est plus simplement une affaire de notables. Elle est d\u00e9sormais une activit\u00e9 \u00e0 plein temps relay\u00e9e par des professionnels que des susceptibilit\u00e9s ant\u00e9rieures ont bien souvent remis\u00e9s au second plan, au risque d\u2019un enlisement chronique.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Le bon choix politique du moment est l\u2019adh\u00e9sion de la commune au groupement intercommunal du Pays de Quimper. La complexit\u00e9 et le co\u00fbt des nouvelles obligations communales ne peuvent r\u00e9ellement se traduire efficacement que par le relais d\u2019une telle instance. Certes, Plogonnec s\u2019\u00e9loigne de la sorte de son chef lieu de canton de Douarnenez, mais les nouvelles r\u00e9ponses aux tr\u00e8s nombreux probl\u00e8mes du moment sont plut\u00f4t du c\u00f4t\u00e9 de Quimper. La baisse de la d\u00e9mographie, la crise de l\u2019activit\u00e9 agricole, et le quasi blocage de la politique de construction sont des donn\u00e9es lourdes de cons\u00e9quences au terme de ces deux mandats. Entre temps, l\u2019outil administratif et technique municipal continue \u00e0 s\u2019adapter. Les \u00e9quipes s\u2019\u00e9toffent progressivement et les outils de travail et de gestion sont modernis\u00e9s. Enfin, la mairie elle-m\u00eame fait peau neuve ; il en \u00e9tait bien temps\u00a0!\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Le 17 mars 2001, Monsieur Jean Yves HENRY, de Bascam, est \u00e9lu maire. Une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration est aux commandes. Les femmes, pas uniquement pour des questions de quota l\u00e9gal, sont bien pr\u00e9sentes au Conseil municipal. Cette magistrature toute r\u00e9cente est d\u00e9j\u00e0 une \u00e9tape dans la vie de Plogonnec. De par sa composition, le conseil n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 autant repr\u00e9sentatif de la nouvelle soci\u00e9t\u00e9 plogonniste. Les salari\u00e9s y sont d\u00e9sormais majoritaires. Mais les paysans qui restent la premi\u00e8re force vive de la commune y sont toujours pr\u00e9sents et entendus. Enfin, les retrait\u00e9s, de plus en plus nombreux, sont \u00e9galement repr\u00e9sent\u00e9s.Le 11 mars 2008, Monsieur Christian KERIBIN est \u00e9lu maire. Cette nouvelle \u00e9quipe reste \u00e0 la fois dans la continuit\u00e9 de la pr\u00e9c\u00e9dente, mais sait aussi s\u2019ouvrir aux nouveaux d\u00e9fis de gouvernance et d\u2019administration.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Au-del\u00e0 des questions partisanes, cette municipalit\u00e9 doit r\u00e9pondre aux nouvelles exigences du temps. Jusqu\u2019\u00e0 ce jour, Plogonnec a su sauvegarder son caract\u00e8re agricole qui reste son atout principal. En m\u00eame temps, sa grande proximit\u00e9 de la ville de Quimper lui fait courir le risque d\u2019\u00e9voluer en cit\u00e9 dortoir. En mati\u00e8re d\u2019activit\u00e9 commerciale un minimum d\u2019\u00e9quipements commerciaux s\u2019est maintenu et une grande surface commerciale est devenue un point fonctionnel de fr\u00e9quentation. L\u2019artisanat s\u2019est lui aussi maintenu et adapt\u00e9. De nouveaux \u00e9quipements collectifs ont \u00e9t\u00e9 mis en place, l\u2019assainissement est en place, la voirie n\u2019appelle plus de grandes restructurations. Se pose le probl\u00e8me du financement de tous ces services et \u00e9quipements dans la dur\u00e9e, avec une d\u00e9mographie d\u00e9clinante et des rentr\u00e9es fiscales gag\u00e9es sur une activit\u00e9 \u00e9conomique qui reste stagnante.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0En 1581, nos v\u00e9n\u00e9rables anc\u00eatres ont commenc\u00e9 \u00e0 se rassembler au-dessus du porche de notre \u00e9glise pour d\u00e9lib\u00e9rer des affaires de gouvernement de la communaut\u00e9 paroissiale. Pour les inspirer, ils ont eu en plus le voisinage protecteur et bienveillant de Sainte Anne et de Sainte Clotilde, images de vertu et de sagesse. Entre temps, ce lieu en a vu et entendu de belles\u00a0!\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Aujourd\u2019hui, ces questions se traitent de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la rue, sous les regards d\u2019une Marie-Anne pulpeuse et d\u2019un l\u00e9opard morn\u00e9 de N\u00e9vet, symboles de g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 et de puissance contenue. Les probl\u00e8mes \u00e0 d\u00e9battre restent bien souvent du m\u00eame ordre que quatre si\u00e8cles auparavant, et le temps pour y r\u00e9pondre a su conserver le rythme bien particulier \u00e0 ce terroir.<br>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>*marguillier\u00a0<\/strong>: membre du Conseil de fabrique d\u2019une paroisse.<\/p>\n\n\n\n<p>Andr\u00e9 Bozec<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De la Fabrique \u00e0 la Mairie&#8230; La mairie aujourd\u2019hui.Le Conseil de fabrique.Les s\u00e9ances du Conseil.L\u2019\u00e8re municipale.Le secr\u00e9taire de mairie.Les nouveaux d\u00e9fis. 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